昨日,國家會議中心,APEC部長級會議結束後舉行的記者會上,外交部部長王毅(右)和商務部部長高虎城回答記者提問。新京報記者 侯少卿 攝
  今日議程

  2014年APEC工商領導人峰會

  時間:7時-21時 地點:國家會議中心
  新京報訊 (記者王曉楓 首席記者關慶豐)昨日,亞太經合組織(APEC)第26屆部長級會議在北京閉幕,外交部部長王毅和商務部部長高虎城在國家會議中心舉行記者會,介紹此次部長級會議取得的主要成果。王毅表示,會議通過《北京反腐敗宣言》,成立APEC反腐執法合作網絡,在亞太加大追逃追贓等合作,攜手打擊跨境腐敗行為。
  APEC第26屆部長級會議於7日召開,是APEC領導人非正式會議前最後一個協調機制,會議通過的成果將提交各成員領導人批准。
  昨日,王毅對外介紹本次會議成果。啟動亞太自貿區建設是本屆APEC會議重要倡議,王毅表示,會議決定堅持區域經濟一體化方向,啟動並推進亞太自貿區建設,努力構建惠及太平洋兩岸的區域經濟合作新架構。
  另一重要倡議是互聯互通藍圖,王毅說,會議高度重視亞太地區基礎設施和互聯互通的建設方面存在的巨大需求和潛力,提請領導人批准亞太經合組織互聯互通藍圖。
  對於備受關註的反腐倡議,王毅介紹說,在中方推動下,今年APEC加大反腐敗合作。通過北京“反腐敗宣言”,成立APEC反腐敗執法合作網絡,在亞太加大追逃、追贓合作,攜手打擊跨境腐敗行為。
  又訊 據新華社電 中央紀委監察部網站8日發佈消息稱,APEC反腐敗執法合作網絡日前正式運行。
  反腐敗執法合作網絡由APEC各經濟體反腐敗和執法機構人員組成,隸屬於APEC反腐敗工作組,組織結構包括主席、聯絡人和秘書處。
  中國監察部積極履行秘書處職責,加強與各經濟體的溝通。目前,已協調各經濟體確定了聯絡人員名單,中方聯絡人員分別來自監察部、最高檢、公安部、司法部、人民銀行;為各經濟體提供信息交換和日常聯絡;今年12月將在中國舉辦面向亞太地區的反腐敗國際追逃追贓研討班。
  【焦點1覆蓋】 讓海外“反腐盲點”亮起來
  跨境追逃追贓是反腐敗工作的重要內容。7月起,我國發起了“獵狐行動”,截至10月29日,已從40餘個國家和地區緝捕在逃經濟犯罪嫌疑人180名,其中涉案金額千萬元以上的44名,緝捕數超過去年全年總數。然而,目前仍有不少潛逃境外的犯罪嫌疑人逍遙法外,其中一些國家是外逃人員的主要目的地。
  北京大學廉政建設研究中心主任李成言介紹,案值大、身份高的外逃官員往往看重美國、澳大利亞、加拿大、西歐等未與我國簽訂引渡條約的國家,認為那裡更“安全”。
  中國太平洋經濟合作全國委員會會長唐國強說,此次美國、澳大利亞、加拿大等參與宣言的簽署釋放出一個信號,即整個亞太地區將攜手反腐敗、反賄賂,併為之出台具體措施,這讓一些海外的“反腐盲點”亮了起來。
  國家行政學院教授汪玉凱指出,部分外逃貪官喜歡選擇中國香港、馬來西亞、新加坡作為出逃第一站,獲取假身份後再以那裡為“跳板”前往第三地,而反腐宣言一旦落實,“跳板”會成“斷崖”。據新華社
  【焦點2追逃】 有助於提升跨國抓捕速度
  記者從監察部國際合作局瞭解到,APEC反腐敗執法合作網絡(ACT-NET)已經正式運行,秘書處設在中國,並由中國擔任今年的輪值主席。
  公安部經偵局一些辦案人員介紹,由於相關司法制度差異和海外信息情報的短缺,從鎖定目標到實施跨國抓捕,耗費諸多人力、時間和資金。而《北京反腐敗宣言》通過的加強信息共享和司法機關合作,將有助於減少溝通成本,提升抓捕速度。
  “前端預警”是各國的難點。中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波表示,如果通過信息共享和重點監測,發現某個官員的子女、父母、親屬等利益相關人出境、移民後過著明顯與其申報職業收入不符的奢侈生活,對於司法機關判定嫌疑人是否有轉移、漂白資產等十分重要,這方面的信息合作將有助於儘早發現腐敗苗頭,展開調查,將外逃遏止在萌芽之中。
  北京航空航天大學廉潔教育與研究中心主任任建明等專家指出,一些疑犯可能經常更換潛逃地點或者再度出逃其他國家,如果相關信息共享和抓捕合作加速,會對抓捕工作起到重要推動作用。抓捕時間越早,就越能減少其揮霍贓款造成的損失。據新華社
  【焦點3追贓】 增加“人贓並獲”的可能
  打擊外逃貪官,鎖定其違法所得歷來是重點和難點。通過APEC的執法合作網絡,各經濟體可協調開展資產返還方面的合作。專家指出,資產返還等相關內容的合作有利於增強各成員司法部門制度的銜接,提升雙邊追贓的積極性,增加“人贓並獲”的可能。
  外交學院副院長王帆表示,越來越多的國家和地區意識到,不能讓他國貪腐人員鑽本國移民或金融政策方面的空子,在投資移民和反洗錢政策方面應強化堵漏。
  中國人民大學法學院教授黃京平表示,通過修改刑事訴訟法,目前,我國對境外在逃人員的缺席審判已經和國際接軌,只要查明外逃嫌疑人的犯罪事實確鑿,可以對其違法所得採取沒收等司法措施。今年8月,我國已與APEC成員之一的新加坡共同合作,將外逃該國的江西貪官李華波在兩國的財產全部凍結,成為適用新修訂刑事訴訟法的第一案。
  高波表示,《北京反腐敗宣言》的通過,表明APEC各方對共同清除腐敗毒瘤方面的認識更加一致,有望讓中國和包括美國、加拿大、澳大利亞等國在內的APEC成員在引渡條約、司法協助、反洗錢等領域的談判加速。
  專家表示,今後的關鍵是推進APEC層面反腐合作機制的實施,讓宣言儘快落到實處。
  據新華社
  ■ 現場

  記者提問中日領導人是否會晤?

  王毅:“在我話中找答案”
  新京報訊 (記者王曉楓 首席記者關慶豐)本次記者會上,王毅和高虎城還分別回答了記者的提問,其中有記者提問中日領導人是否會晤,以及中日希望談判的內容。
  對於提問,王毅首先幽默地答道,曾經有人告訴過我,如果有外國記者提問,很可能問這個(問題),果然,讓大家猜中。媒體對這個問題確實非常關註。
  隨後王毅鄭重表達中方立場,他說,中方重視日方多次提出的願望,我們在中日關係上的原則立場是明確的、一貫的,昨天(7日)中日雙方就當前影響兩國關係主要問題發表四項原則,我們希望日方認真對待切實遵循落到實處,為兩國領導人見面營造良好的氛圍。
  最後,王毅用這樣的話語為自己的回應做出總結,他說,“我想,你的幾個問題都可以在這段話中找到答案。”
  ■ 專家解讀

  “會議達到預期最高水平”
  對於本次APEC部長級會議所取得的成果,南開大學APEC研究中心副主任劉晨陽對新京報記者表示,這些成果與今年APEC一系列會議所積極推動的議題基本吻合,部長級會議達到最高水平預期成果,目前只需領導人批准成果。
  中國提出的很多倡議在今年APEC全年會議中都有較高共識,劉晨陽認為,今年APEC取得成果眾多,其中部分項目會被提到部長級會議中,例如互聯網經濟、反腐敗是今年眾多議題中比較突出的。
  此次會議一個重點是創新,因此成果中也特別強調在一些新領域進行合作,例如互聯網經濟。劉晨陽說,APEC多年來一直強調經濟技術合作,這是APEC兩個輪子之一,今年這些新領域成為部長級會議成果,可以使APEC成員發現具有新生命力的合作領域。
  新京報記者 王曉楓 首席記者關慶豐
(原標題:APEC反腐敗執法合作網絡已運行)
編輯:SN067
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